中蒙俄经济走廊研究报告
发布时间:2019-04-10 00:00:00       浏览次数:

 
  冷战结束二十多年来,和平与发展作为时代主题始终没有改变。争取持久和平与稳定,谋求共同发展与繁荣,至今仍是世界各国人民的基本诉求。但近些年来,国际形势复杂多变的特点显得格外突出。世界多极化变数增多,经济全球化遭遇挫折,反全球化运动逆势来袭,美国等西方国家内顾倾向上升,贸易保护主义和投资保护主义双双抬头,发展中国家之间的南南合作鲜有成就,发达国家与发展中国家的南北合作停滞不前。2008年爆发的国际金融危机阴影长存,国家间和区域间相互合作共同发展的意愿明显降低。
  为助推“一带一路”国际合作和中蒙俄经济走廊建设,2015年9月,中国国务院发展研究中心国际合作局、内蒙古发展研究中心联合蒙古国科学院、蒙古国国立大学、俄罗斯科学院远东研究所等14家中蒙俄智库机构成立中蒙俄智库合作联盟。联盟先后以“文明互鉴思想交流政策沟通一一携手推动中蒙俄经济走廊建设”“中蒙俄经济走廊:对接与拓展“中蒙俄经济走廊:发展蓝图”为主题,分别在蒙古国乌兰巴托市、中国呼和浩特市、俄罗斯乌兰乌德市主办三届中蒙俄智库国际论坛。论坛成果《中蒙俄智库合作联盟成立暨首届三方智库国际论坛》论文集在蒙古国正式出版,《2016中蒙俄智库国际论坛论文集》在中国正式出版,《2017中蒙俄智库国际论坛论文集》在俄罗斯正式出版。《中蒙俄经济走廊研究报告(2017))也是内蒙古自治区发展研究中心联合北京、黑龙江、辽宁吉林、新疆、内蒙古等地区相关智库单位的资深专家学者撰写的又一倾力之作。本书旨在聚智协力,推动中蒙俄经济走廊建设进程,并为其尽快取得阶段性成果建言献策。
  《中蒙俄经济走廊研究报告(2017)》主要针对中蒙俄经济走廊建设推进情况,重点分析中蒙俄经济走廊战略价值与影响因素、中蒙俄关系发展新态势、全球政治经济格局与中蒙俄经济走廊建设、中蒙俄经济走廊国际合作现状与前景、中蒙俄区域合作机制平台构建与挑战、中蒙俄经济走廊三国新动向,并对中蒙俄经济走廊与周边中亚、东北亚国家关系等多领域进行了系统的多视角的深入分析。本书对解决中蒙俄经济走廊建设中客观存在的热点、难点问题提供了有价值、有方向的独到见解和政策建议。
  《中蒙俄经济走廊研究报告(2017))》作为以“传承丝路精神,服务三国发展”为宗旨的成果报告,汇集了该领域权威专家、学者有关加强中蒙俄经济走廊次区域合作,以及在中俄蒙三方政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面面临的挑战,存在的问题及未来合作发展方向的真知灼见。这项研究成果将对提升三国睦邻友好关系的质量和水平,完善中蒙俄三国合作机制与模式,深化各领域合作发展起到理论参考作用。
  据我了解,本报告是“一带一路”框架内六大经济走廊建设研究领域推出的第一本年度发展报告。这份报告的公开出版对推动落实路”框架下对接三国发展战略的第一个多边合作文件一一《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,并进一步深入推进三国务实合作,实现互利共赢具有定参考价值和某种示范效应。
 
 
目    录 

第一部分总论
 
报告  1……………………………………………………………………………………………………………3
中蒙俄经济走廊:战略价值与影响因素…………………………………………………………………3
 一 中蒙俄经济走廊的提出及合作共建的进展   …………………………………………………3
 二 中蒙俄经济走廊的战略价值………………………………………………………………………5
 三 中蒙俄经济走廊建设合作中的有利因素………………………………………………………8
 四 中蒙俄经济走廊建设合作中的不利因素 ……………………………………………………10
 五 中蒙俄经济走廊合作共建的着力方向  ………………………………………………………12

报告2   …………………………………………………………………………………………………………16
中蒙俄关系发展新态势……………………………………………………………………………………16
 一中蒙关系发展新态势…………………………………………………………………………………16
 二中俄关系发展新态势…………………………………………………………………………………24
 三蒙俄关系发展新态势…………………………………………………………………………………35
 四中蒙俄合作新态势 …………………………………………………………………………………41

报告3 ……………………………………………………………………………………………………………50
全球政治经济格局与中蒙俄经济走廊建设 …………………………………………………………50
 一全球政治经济格局正处于一个巨大变动期……………………………………………………50
 二中蒙俄经济走廊建设要紧紧把握难得的机遇…………………………………………………55
 三加强中蒙俄经济走廊建设的战略着力点 ………………………………………………………60
 
第二部分中蒙俄经济走廊国际合作现状与前景展望

报告4  ……………………………………………………………………………………………………………65
内蒙古推进中蒙俄经济走廊建设的现状与展望 ……………………………………………………65
 一内蒙古与俄蒙合作进展情况  ………………………………………………………………………65
 二在推进中蒙俄经济走廊建设过程中遇到的问题  ……………………………………………70
 三内蒙古与俄蒙合作展望………………………………………………………………………………74
黑龙江省推进中蒙俄经济走廊建设的成果与重点…………………………………………………78
 一黑龙江省在中蒙俄经济走廊建设中的发展定位  ……………………………………………79
 二黑龙江省推进中蒙俄经济走廊建设的成果   …………………………………………………80
 三黑龙江省继续推进中蒙俄经济走廊建设的重点  ……………………………………………85
吉林省参与中蒙俄经济走廊合作现状及前景展望  ………………………………………………88
 一吉林省参与中蒙俄经济走廊合作现状 …………………………………………………………88
 二面临的突出问题 ………………………………………………………………………………………91
 三下一步的发展思路……………………………………………………………………………………92
辽宁省深度融入中蒙俄经济走廊建设的若干问题研究 …………………………………………95
 一辽宁省参与中蒙俄经济走廊建设的具体行动和举措………………………………………96
 二中蒙俄经济走麻建设面临的突出问题 …………………………………………………………99
 三深度融入中蒙俄经济走廊建设的几点建议 …………………………………………………102
新疆推进对外开放园区发展、加快融入丝绸之路经济带核心区建设的挑战与举措…106
 一2017年核心区建设主要进展情况………………………………………………………………106
 二面临的机遇与挑战  …………………………………………………………………………………109
 三下一步的主要任务和举措…………………………………………………………………………111

报告5
内蒙古口岸建设概况………………………………………………………………………………………116
 一2017年内蒙古口岸建设基本情况………………………………………………………………116
 二存在的主要问题………………………………………………………………………………………119
 三2018年口岸发展重点举措  ………………………………………………………………………121
黑龙江省口岸开发建设概述 ……………………………………………………………………………124
 一黑龙江省口岸对外开放及建设现状 ……………………………………………………………124
 二重点口岸开发建设情况 ……………………………………………………………………………126
 三贸易投资便利化的现状与问题  …………………………………………………………………130
吉林省口岸发展状况………………………………………………………………………………………133
 一吉林省口岸发展现状  ………………………………………………………………………………133
 二吉林省口岸建设所面临的困难和问题…………………………………………………………135
 三吉林省口岸发展的对策 ……………………………………………………………………………136
辽宁省口岸建设及贸易投资便利化问题研究  ……………………………………………………140
 ー辽宁省口岸建设进展及发展路线 ………………………………………………………………140
 二辽宁省贸易便利化进展及推进策略……………………………………………………………142
 三辽宁省投资便利化进展及改革措施……………………………………………………………144
新疆口岸发展现状及参与中蒙俄经济走廊建设的思考  ………………………………………146
 一新疆口岸的历史演变及发展现状 ………………………………………………………………147
 二新疆口岸发展面临的主要问题 …………………………………………………………………154
 三促进口岸发展,积极参与中蒙俄经济走廊建设的建议…………………………………157

报告6 …………………………………………………………………………………………………………162
“海赤乔”国际次区域合作现状与前景展望……………………………………………………162
 一“海赤乔”国际次区城合作基础条件 ………………………………………………………163
 二“海赤乔”国际次区城合作框架思路… ……………………………………………………174
 三“海赤乔”国际次区域合作与发展展望……………………………………………………182
 
第三部分中蒙俄经济走廊热点难点聚焦

报告7…………………………………………………………………………………………………………189
中蒙俄区域合作机制平台的构建与挑战 …………………………………………………………189
 一中蒙俄共建经济走廊:范畴与内涵 …………………………………………………………190
 二中蒙俄具备良好的区域和次区域合作建设基础 …………………………………………192
 三中蒙俄区域和次区域合作相结合的机制构建与成效  …………………………………195
 四中蒙俄经济走廊建设的挑战与思考 …………………………………………………………202

报告8  ………………………………………………………………………………………………………205
中蒙俄经济走廊资金融通研究………………………………………………………………………205
 一2017年世界经济形势……………………………………………………………………………205
 二中蒙俄经济走廊贸易畅通现状 ………………………………………………………………206
 三中蒙俄经济走廊资金融通现状 ………………………………………………………………220
 四中蒙俄经济走廊加快合作开发的途径  ……………………………………………………237

报告9 ………………………………………………………………………………………………………241
创新人文合作理念,夯实中蒙俄合作民心基础………………………………………………241
 一“民心相通”在中蒙俄“互联互通”建设中具有举足轻重的作用  ……………242
 二中蒙俄之间“民心不通”的具体表现 ……………………………………………………244
 三加强人文领域合作,打开“心结”,畅通民心,推动中蒙俄区域合作 ………250
 
第四部分中蒙俄经济走廊三国新动向

报告10……………………………………………………………………………………………………257
中国推进中蒙俄经济走廊建设与合作:政策与进展动向 …………………………………257
 一中国推动全面开放新格局……………………………………………………………………258
 二中国推进中蒙俄经济走廊建设回顾和前景展望………………………………………261
 三中国在推动中蒙俄经济走廊建设中的主要机遇和挑战……………………………268
 四中国推进中蒙俄经济走廊建设的主要经验……………………………………………272

报告11  …………………………………………………………………………………………………274
蒙古国2017年度发展报告  ………………………………………………………………………274
 一蒙古国政局的变化 ……………………………………………………………………………274
 二蒙古国宏观经济指标变化  …………………………………………………………………283
 三蒙古国外交动态  ………………………………………………………………………………288