部分地区帮助外贸企业应对疫情冲击政策措施(2020年第10期)
发布时间:2020-02-28 09:07:30   作者:韩淑梅 郭淞沇    浏览次数:
  编者按:受新冠肺炎疫情影响,我区对外经贸将会受到一定程度的冲击。坚决贯彻落实党中央关于打赢疫情防控阻击战的决策部署,充分认识当前稳外贸面临的复杂严峻形势和挑战,加强对受疫情影响企业的关注及针对性政策支持,是帮助企业渡过难关,确保我区外贸稳定增长的重要举措。本刊从加大金融支持、保障生产经营、推进贸易便利化三个方面梳理了部分地区政策措施的核心亮点,供领导参阅。
  一、加大金融支持力度
  江苏苏州加大进出口信保补贴力度。通过“政府全额扶持、信保降费、企业放心进口”的模式,保障防疫物资进口。对进口防疫物资的企业投保的进口预付款保险费率降低50%,保费予以100%的补贴。鼓励企业为跨境电商业务投保出口信用保险,对相应的保险费率降低30%,保费支出给予50%的补贴。同时加大对外贸企业的融资支持力度。支持进出口银行在苏州创新开展“纾困资金”业务,对受疫情影响出现暂时性困难的进出口企业进行批量支持,额度20亿元;支持进出口银行与苏州辖区内的城商行、农商行和全国股份制商业银行开展政策性信贷资金转贷款业务,着力支持一批小微外贸企业,额度10亿元。利率均低于同期贷款市场报价水平。
  山东依托省小微企业贷款风险补偿平台,建立“鲁贸贷”融资支持机制,通过信用保险、风险补偿等手段,降低和化解银行贷款风险,缓解中小微外贸企业融资难融资贵问题。鼓励和引导省内外贸企业充分利用“山东省融资服务信息平台”开展融资对接。坚持“本币优先”,落实好跨境人民币结算相关政策。稳步推进“货物贸易外汇收支便利化试点”业务开展;简化小微跨境电商企业办理有关贸易资金收付手续,优化货物贸易外汇业务报告方式,简化出口收入入账手续。实施服务贸易外汇收支便利化试点。支持引导企业充分利用国际贸易“单一窗口”中“出口信用”服务和特色金融服务项下“信保贷”等金融产品。对相关金融机构为外贸企业提供政策性优惠利率贷款给予财政奖励,扩大船舶、机电和高新技术产品出口。
  浙江支持银行等金融机构加大对参与疫情防控外贸企业的资金保障力度,降低企业融资成本,简化业务审批程序;对受疫情影响严重、贷款到期还款困难的外贸企业给予展期或续贷,并通过适当下调贷款利率、增加贷款额度和延长货款期限等方式,支持外贸企业渡过难关。引导外贸企业用好进出口银行浙江省分行50亿元应急贷款、法人银行机构300亿元贷款减免3个月利息等优惠政策。鼓励各银行机构积极向上争取政策,对受疫情影响较大的外贸企业给予减免息优惠。
  二、保障外贸企业生产经营
  江苏苏州稳定外贸企业在手订单。加强疫情防控监督指导,支持各地做好企业复工服务保障,鼓励企业在做好防控工作前提下开展复工准备工作,保障进出口合同顺利履约。对于可能的延期交货情况,动员企业与主要客户做好沟通交流,引导企业尽力争取,稳定在手订单。确保企业物流运输通畅。协助外贸企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题,采用“一企一策”的方式逐个协调解决。落实“进出口企业绿色通道”政策,确保外贸企业及全产业链配套物资供应不断档。
  广东在确保防疫安全的前提下,积极支持有条件的商贸企业及外贸出口企业复工。各级商务主管部门还要根据当地实际,积极协调当地工业和信息化、发展改革等相关职能部门,加大对复工企业口罩等防护物资的供给调配,指导复工企业做好物资储备工作,以适应外贸出口企业及生活必需品供给企业复工需要。其中,优先支持商贸流通企业复工,优先支持当地重点外贸出口企业复工,优先保障企业一线员工。
  山东建立完善省市县三级预警响应、协调应对工作机制,加强1700家外贸企业运行动态监测,逐步扩大样本企业数量,对不同性质、不同行业重点骨干企业订单情况、经营困难、政策诉求等进行动态跟踪监测。探索建立商务、海关、税务、金融、口岸、信保等信息共享机制,及时发现问题、研判走势、建立预案。
  福建支持国际贸易单一窗口服务。通过对接第三方服务平台,为1233供应链、金服云、外贸综合服务、物流服务等平台提供申报通道和大数据分析,提升外贸全流程一体化运作水平;在单一窗口设立专栏,便利企业“一站式”了解疫情防控物资通关等政策和流程。在口岸设立疫情防控物资和复工生产物资进口通关绿色通道,实施随到随验,快速审核验放,物资即到即提,快速办理减免税手续,推行单证手续容缺办理。
  三、推进贸易便利化
  浙江统筹延续外贸企业参展。赴境外参加自办类货物贸易、服务贸易、工程等展会并已支付相关费用,因疫情防控未能参展并无法退回展位费用的外贸企业,给予一定支持。鼓励各地对本地外贸企业参加境内外展会给予支持。鼓励传统外贸企业和生产型企业开展跨境电子商务应用,对企业开展数字化营销给予支持,帮助企业多渠道开拓多元化市场。同时健全稳外贸防风险工作机制。强化属地为主、部门协同的工作机制,进一步压实各地稳外贸防风险工作主体责任。全力实施“百日攻坚拓市场专项行动”,帮助受疫情影响企业抢订单拓市场。加快推进“订单+清单”监测预警系统迭代升级,确保2020年一季度全省外贸企业填报率达到80%、预警响应率达到90%以上。
  山东促进市场采购贸易加快发展。用好“采购地申报、口岸验放、一体化通关”政策,支持国家级市场采购贸易试点临沂工程物资市场加大外贸主体引进培育力度,加强市场采购贸易信息互联互通,扩大市场采购贸易规模。推动有条件的内外贸结合市场争取列入国家新一批市场采购贸易试点。同时提高跨境贸易便利化水平。落实口岸收费清单公示制度,深入开展口岸涉企收费监督检查,防止口岸收费反弹。公开口岸经营服务企业作业时限,推进海运口岸作业各环节无纸化,不断巩固压缩整体通关时间成果。深化海关通关一体化改革,推进“两步申报”改革。推广主动披露制度和容错机制,进出口企业、单位主动披露涉税违规行为,对符合条件的,不予行政处罚。
  福建推动海关对进口粮食、肉类、水产品以及企业生产原料等实施优先查验、优先检测。对已经获得第三方认证或者检测报告的生活必需消费品,可应进口商要求,凭进口商质量安全声明,简化检测项目。对受疫情影响的加工贸易保税企业手(账)册核销超过有效期的,支持海关给予办理延期手续。深加工结转、内销征税等申报业务超过规定时限的,不按违规处理。对涉及疫情防控物资的生产经营企业暂停稽(核)查程序,支持企业“边防疫边复工”。企业转产口罩、防护服等防疫物资的,允许转产所需的保税进口料件先用后报。


内蒙古发展研究中心
主审:杨臣华
编辑:韩淑梅 郭淞沇