应对疫情各地稳岗位、保就业主要举措(2020年第3期)
发布时间:2020-02-11 09:44:23       浏览次数:
  编者按:为切实做好疫情防控期间农民工、高校毕业生等重点群体就业工作,近日,人力资源社会保障部等5部门印发通知,明确要确保重点企业用工、做好返岗复工企业和劳动者的疫情防控、关心关爱重点地区劳动者、支持中小微企业稳定就业、完善高校毕业生就业举措、推广优化线上招聘服务等6个方面就业工作举措。本刊编辑梳理了江西、辽宁、贵州三省稳岗位、保就业的政策举措,供领导参阅。

江西省
  2月4日,江西省印发了《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,从加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持、扶持实体企业渡难关、加大企业稳岗和就业促进力度等四大方面推出20条政策措施。其中稳岗位、保就业的主要举措:
  鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬(生活费)、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2020年1月1日至2020年12月31日,对面临暂时性生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准按上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定。所需资金从失业保险基金列支。
  对受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民,未能按时办理社会保险缴费业务的,可延长至疫情解除后补办。逾期缴纳社会保险费期间,免收滞纳金,不影响个人权益。相关补办手续在疫情解除后三个月内完成。
  对已发放的个人创业担保贷款,受疫情影响还款出现困难的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,省财政继续给予贴息支持;对受疫情影响未能按时完成展期手续的,免于信用惩戒。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,各有关部门要在其申请创业担保贷款时优先给予支持。
  密切关注全省农民工、应届毕业生等重点群体就业状况和省内外用工需求,充分发挥人力资源市场网络平台作用,及时发布就业信息、企业开复工信息,开展网上招聘。建立返乡务工人员滞留省内就业应对机制,促进与用工企业精准对接。

辽宁省
  2月3日,辽宁省印发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间全省就业和人才服务工作的通知》,提出创新服务形式,推行“不见面”服务;延期业务申报,建立特事特办业务通道等措施。在疫情期间转变人才服务方式的主要举措:
  疫情期间,暂停举办现场招聘活动和跨地区劳务协作活动,将线下活动转向线上,各级就业和人才服务机构常态化开展线上招聘,组织开展职业技能线上培训,集中开展互联网招聘或远程培训,大力推广远程面试,创新开展网上“春风行动”招聘月活动,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务活动。
  按照“非必须,勿窗口”的原则,倡导不急事项延后办、紧急事项网上办、掌上办、电话办,建议现场办的事项延迟至疫情解除之后。推行“不见面”服务,创新推动经办服务模式升级,将网上办事作为主要服务模式,实现失业保险经办、毕业就业派遣、高层次人才服务、流动党员服务、流动人员档案管理等业务工作“一网”办理。明确“一网”经办流程,及时发布线上办理业务目录,必须上报的纸质材料提倡通过邮寄报送、办结邮寄反馈,优化和畅通系统运维工作,确保网上服务的安全、稳定、高效。
  因受疫情影响,用人单位逾期办理职工失业保险参保登记、缴费等业务,经办机构应及时受理;未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后补办。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录,补办手续应在疫情解除后三个月内完成。
  按照特事特办、急事急办原则,疫情防控期间,结合实际研究特事、急事办理绿色通道,实行优先处理、精减证明、后补材料。同时,确保工作期间服务办公电话有人接听,网报材料及时有人受理,微信短信有人答复,方便群众问询办事。

贵州省
  近日,贵州省先后制定出台了社保、就业、劳动关系等一系列支持政策,稳定和促进就业工作。主要举措:
  通过不见面形式摸排农村劳动力有关情况。强化对农村劳动力转移就业形势的分析和研判,提前谋划转移就业工作,动态了解掌握农村劳动力返岗以及在省内就地就业情况,对安置点群众和贫困劳动力就业重点进行调度。利用乡村干部及驻村工作队走访、电话、短信、微信、电子邮件等方式摸排农村劳动力返岗、就地就业等有关信息,按不低于农村劳动力返乡人数2%的比例开展抽样调查。要主动开展跟踪服务,重点了解跨省务工人员情况及所在企业复工、经营情况。
  主动对接对口帮扶城市,掌握当地企业用工需求。充分发挥东西部劳动协作机制的积极作用,通过电话、网络等方式积极与对口帮扶城市、黔籍务工人员集中地区(尤其是长三角、珠三角地区)党委政府、人社部门加强对接联系,了解当地疫情防控、企业复工时间、用工需求、交通状况等,积极筛选出符合我省农村劳动力特点的岗位,有针对性地有序发布岗位、交通信息。
  全面摸排全省能新提供就业岗位的情况。贵阳、遵义等中心城区以及及市(州)府所在地人社部门要主动担当,发挥区位和岗位充足优势,积极发布岗位信息,加强省内劳务协作;各级人社部门要主动收集辖区内工业园区、企业、产业的各类就业岗位,形成岗位数据库,加强岗位储备。
  用好、用足现有就业补助资金。要用好、用足现有就业补助资金,充分做好职业培训、职业介绍、创业扶持、就业援助、援企稳岗等各项就业创业政策,稳定就业规模;对难以实现就业的,可按规定通过公益性岗位和就业扶贫援助补贴政策托底安置;各地可根据当地疫情防控工作需要,结合工作实际,调整公益性岗位和就业援助补贴享受人员结构和工作内容,安排公益性岗位和就业援助补贴享受人员开展疫情政策知识宣传、体温监测、道路管控、疫情排查,协助做好疫情防控工作。
  做好应对预案,有序引导返岗。高度重视有序开展农村劳动力转移就业工作,派专人负责,根据省内外疫情防控形势、企业复工安排、岗位需求和劳动力特点等情况,制定引导农村劳动力有序安全外出务工和促进就地就业的应对预案。要有针对性地有序发布省内外就业岗位信息和就业创业政策,引导劳动力通过不见面方式提前开展人岗匹配,达成意向后再外出,为平稳、有序、有效实现就业做好充足准备;要精准用好就业扶贫车间、就业培训基地、创业载体、援岗补贴等政策支持劳动力就地就业创业。针对从湖北返乡的农民工,在健康状况良好的情况下引导其重新选择到其他省市就业或稳定在当地企业、产业园区实现就业。各地要以村为单位,通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将有关政策和要求通知到每位农村劳动力,做到就业服务不打烊、网上招聘不停歇、创业帮扶不止步、就业援助不放松,安全返岗有保障。